【文 / 不雅察者网专栏作家 安德烈 · 科尔图诺夫（Andrey Kortunov）】

进程屡次泄密、默示、挟制和拖延之后，好意思国总统唐纳德 · 特朗普终于拿出了比" 24 小时内终端俄乌冲破"的高兴更具体的东西。上周，乌克兰和欧洲多家媒体清楚了一份所谓特朗普的"和平谋略"草案，尽管白宫和国务院莫得崇拜证实，但咱们有益义深信，好意思国新政府在这场号称现代最具干预性和最危急的干戈问题上的态度正在冉冉变成。

欧洲媒体报说念特朗普的俄乌冲破百日谋略。图为英国《逐日邮报》截图

可是，细节决定成败。让咱们仔细望望特朗普的念念法或可能的念念法。

寝兵

证据谋略，和平进度应从普京总统和泽连斯基总统的伏击电话会谈开动，然后在 2 月底或 3 月初进行面临面会谈。临了应该在 2025 年基督教回生节（4 月 20 日）之前齐备全面寝兵，并条目欧洲维和队伍在两边分隔的非军事区内督察纪律（好意思军不会在当地遏制）。尔后不久，在欧洲和平搭伙 80 周年归翌日（5 月 9 日）之前，应签署一项全面和平协议，如有必要，冲破各方应批准该协议。

外媒报说念，特朗普在 2 月 8 日的一次采访中称，他与普京接头了俄乌问题

这是一个相称果敢和忘本负义的时间表，但它能否践诺呢？滥觞，即使是让普京和泽连斯基径直对话亦然一个尽头大的挑战。2022 年秋，乌克兰总统签署了一项尽头行政高唱，退却我方与俄罗斯总统进行任何径直谈判。俄罗斯方面则对乌克兰指引东说念主的正当性深表怀疑，因为他的任期已于 2024 年 5 月届满，尔后也莫得举行过宇宙大选。

更首要的是，若是达成寝兵协议，也很难履行。《明斯克协议》的履行和海外监督教授并不令东说念主宽心，如今的构兵线比 2015 年时要长得多。要组建一支由数万名军警东说念主员构成的熟谙有素、装备细腻的海外监督团简直是不可能的，至少在好意思国政府建议的时间框架内是不可能的。更无须说，俄罗斯很难接管欧盟 / 北约在其疆城上顶住维和特派团。

疆城协调

特朗普彰着建议两边应坚抓各自咫尺欺压的疆城。从逻辑上讲，这一念念法意味着条目基辅接管俄罗斯归并的四个前乌克兰地区疆城的主权，以及对克里米亚半岛的主权，该半岛在 2014 年 3 月公投后与俄罗斯联邦再行搭伙。乌克兰方面还应撤出其咫尺占领的库尔斯克地区的俄罗斯疆城。算作交换，俄罗斯应住手咫尺在顿巴斯的攻势，并将其疆城获取戒指在其还是领有的领域内。

这一提议彰着不是基辅或莫斯科但愿看到的最终和平处罚决策。在乌克兰，他们仍然但愿在某一技艺好像复原国度的疆城齐备，其中不仅包括夺回俄罗斯在 2022 年 2 月 24 日之后夺走的一切，还包括他们在 2014 年失去的东西，即东顿巴斯和克里米亚的部分地区。俄罗斯指引层则筹划至少夺取其咫尺尚未全都欺压的四个地区（顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热）的整个剩余疆城，以至可能进一步向西鼓励，拿下哈尔科夫、敖德萨等。

要在这两种态度之间达成协调，照实是一项粗重的任务。

乌克兰的夙昔地位

唐纳德 · 特朗普合计，至少在可料念念的夙昔，乌克兰不应成为北约成员国。他对乌克兰可能为北约安全作念出的孝顺抓怀疑气派，不念念扩大败约的做事区，也不念念在这个问题上高出莫斯科的红线。不外，乌克兰仍有可能在不久的将来加入欧盟，好意思国茂盛协助基辅齐备其加入欧洲的愿望。

乌克兰的中速即位会让基辅的好多东说念主感到戚然并合计遭逢严重贫穷，而莫斯科的好多东说念主则细目会对此清楚援助和复旧。

可是，奈何才能永恒确保中速即位呢？毕竟，乌克兰早已保抓中立；早在苏联解体之前，乌克兰议会批准的第一份乌克兰主权宣言就明确提议了这一地位，自后还被写入了乌克兰宪法。可是，至少从 2008 年起，基辅就在争论中渐渐偏离了这一滥觞的态度；临了，国度宪法被修改，亲西方的乌克兰政事指引层开动积极寻求加入北大欧好意思定约。五年、十年或二十年后，当特朗普和普京都无法挫折乌克兰加入北约时，还有什么能挫折乌克兰再次蜕变主意呢？

安全保险

特朗普不肯意让基辅马上加入北约，而是准备向乌克兰提供好意思国的安全保险，以调换好意思国企业优先得回乌克兰贵重的矿产资源，包括自然气、锂、钛和石墨。至少到 2030 年，好意思国将不时向乌克兰提供军事硬件接济，但这些接济将不再是慈善性的，它们应为好意思国国防部门带来符合的利润，并为好意思国工东说念主创造办事契机。

特朗普建议的这一部分仍然相称吞吐不清。好意思国茂盛向乌克兰提供何种安全保险？咱们是否会在乌克兰疆城上看到好意思国的军事基地或好意思国在当地军事存在的任何其他推崇体式？特朗普是否准备将乌克兰变成另一个以色列或另一个日本？若是是这么，那么这么的安排与乌克兰加入北约真实有很大阔别吗？莫斯科会简陋接管好意思国在其边境如斯之近的场地驻军吗？

好意思国拟获取乌克兰的当然资源也激发了好多问题。乌克兰照实领有价值腾贵的宝藏（总价值可达 15 万亿好意思元），但这些宝藏大多位于现由俄罗斯欺压的疆城上。

取消经济制裁

对莫斯科的荧惑呈现出必要的纯真性，特朗普向俄罗斯提议，取消经济制裁是举座和吉祥排的一部分。他合计，西方制裁对俄罗斯经济产生了深刻的负面影响，减速了俄罗斯的现代化进度，干预了俄罗斯在海外经济体系中占据应有的地位。因此，捣毁制裁的远景应促使克里姆林宫寻求合理的协调，以终端自相残杀的冲破。

这个念念法听起来很可以，但特朗普的提议似乎超出了他的才能领域。

滥觞，俄罗斯受欧盟制裁的影响比受好意思国制裁的影响更大；俄罗斯与欧盟的贸易额一直远开阔于俄罗斯与好意思国的贸易额。即使俄乌冲破遗址般地住手了，也莫得哪位好意思国总统能浅显地 " 高唱 " 好意思国的欧洲盟友能全都扭转对莫斯科的现行政策。即使好意思国取消制裁，欧盟对莫斯科的制裁也有可能永恒存在。

其次，即使好意思国取消制裁，特朗普也不是那么无所不成。其中一些制裁还是得回好意思国国会批准，成为国度法律。要念念取消以至消弱制裁，必须在国会山通过符合的立法决定，而这可能会变得极其复杂和旷日抓久。

重建乌克兰

与其他许厚情况同样，特朗普意外拿好意思国征税东说念主的钱去重建乌克兰这片远处的地盘。相悖，好意思国总统但愿将这一千里重职守强加给欧盟（就像他筹划将加沙重建的财政职守强加给阿拉伯海湾国度同样）。乌克兰重建的代价可能高达 5000 亿好意思元，欧盟应准备在十年内每年拨款 500 亿好意思元。不外，部分资金可以来自对俄罗斯动力出口征收的尽头关税，以调换西方捣毁对俄罗斯碳氢化合物坐蓐的制裁。

2025 年 2 月 6 日，乌克兰顿涅茨克地区波克罗夫斯克近邻，乌克兰队伍向俄军阵脚辐射榴弹炮 路透截图

特朗普建议的基于一些已然的假定，咫尺很难对其进行评估。莫得东说念主确凿知说念乌克兰重建的最终老本是些许，需要多万古期。欧盟的实质财政才能可能会比特朗普预期的更为有限，尤其是计划到好意思国政府对欧洲的愿望清单不仅限于复旧乌克兰，还包括对北约更清脆的孝顺、多种贸易优惠、更深入地参与中东经济事务等等。计划到乌克兰咫尺的经济和行政校正现象、淘气的沉沦以及大部分东说念主口流向欧洲，乌克兰的罗致才能可能亦然有限的。临了，很难念念象特朗普将奈何劝服普京支付俄罗斯动力出口关税，尤其是在特朗普仍力图于尽可能缩短专家动力价钱的情况下。

欧洲安全

迄今为止，特朗普政府尚未就俄乌冲破的处罚应奈何影响欧洲安全问题发表过多的见地。不外，若是要在欧洲 - 大欧好意思空间齐备抓久和平，就必须难忘潜在协议的这一层面。俄罗斯官员不啻一次地清楚，咫尺的冲破不单是是俄罗斯和乌克兰之间的冲破，而是俄罗斯和 " 西方集体 " 之间的僵局。这意味着任那处罚决策都应包括夙昔欧洲安全架构的更无为安排，如斥地多边信任样式、不同层面的军对军构兵，以至是欧洲旧例武备欺压的某些体式。

问题在于，特朗普从未对包括多边军控或斥地信任样式在内的任何有风趣的多边目标体式推崇出酷好。此外，他一直对任何武备欺压（包括双边武备欺压）抓怀疑气派，合计这是戒指好意思国卓绝敌手的一种不必要以至可能无益的样式。正因如斯，特朗普在上任发轫就决定废弃《好意思苏中导契约》，不急于延迟《新削减计谋火器契约》，并决定退出《敞开天外契约》。咫尺尚不清亮特朗普筹划奈何故这种气派确保在俄乌冲破得到处罚后，欧洲不会很快出现其他危急和危机。

总之，特朗普终于为乌克兰提议了某种和平决策，这无疑是个好音问。有决策可以计划和接头，无疑比什么都莫得和测度白宫可能会或可能不会提议什么要好。不外，咫尺体式的特朗普谋略还只是半制品。它可能是正确的第一步，但也只是是第一步汉典。咫尺很大程度上取决于好意思国政府的高兴、耐力、耐性过头怜惜度。

和谈不同于特朗普所民风的贸易谈判。在贸易谈判中，你可以接管失败，以达成良好的协议，你可以不时寻找其他契机，而这些契机老是比比都是。但在政事和谈中凯发·k8国际娱乐网，失败是不可接管的效用。